Телефон доверия
8 (3467) 397-777
  • "Телефон доверия" Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (3467) 397-777.

Кризисные ситуации. Кто и как с ними борется?

03 Апреля 16:45

Алексей Ланин

начальник Центра управления в кризисных ситуациях

4 апреля Центр управления в кризисных ситуациях Югры отмечает свое 15-летие. Это подразделение Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому округу, где, что называется, «держат руку на пульсе». Именно сюда в круглосуточном режиме стекается вся оперативная информация о происшествиях, пожарах, ДТП, чрезвычайных ситуациях, которые происходят на территории нашего региона. В течение суток работа здесь не останавливается ни на минуту: постоянный сбор информации, взаимодействие со всеми экстренными службами и дежурно-диспетчерскими службами, подготовка прогнозов, координация действий подразделений при ликвидации происшествий.Итоги прошедших лет, успехи и достижения Центра, планы на будущее мы обсудили с начальником Центра Алексеем ЛАНИНЫМ.

- Алексей Сергеевич, что предшествовало образованию Центра, для чего он был создан?

- Центр начал свою деятельность в 2003 году на базе Центра управления силами Государственной противопожарной службы. В задачи ЦУС входило управление силами и средствами подразделений при ликвидации пожаров, однако развитие муниципальных, ведомственных спасательных формирований, усиление территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций требовало создания органа, который управлял бы не только подразделениями пожарной охраны, но и оперативно координировал действия всех экстренных служб. Многие функции дублировались разными службами, разнились данные по происшествиям, существовал усложненный порядок обмена информацией, все это затрудняло и затягивало действия оперативных служб. Чтобы исключить межведомственную разрозненность и был создан Центр управления в кризисных ситуациях. Нужно отметить, что такие подразделения создавались во всех субъектах России, и сегодня это целая система, позволяющая эффективно справляться как с «рядовыми» пожарами и ДТП, так и с крупными чрезвычайными ситуациями.

- С какими итогами вы встречаете 15-летие? Чего за эти годы удалось добиться? Что усовершенствовать?

Конечно, все эти 15 лет Центр управления не стоял на месте, это сейчас механизм отлажен и работает как часы, но в первое время пришлось потратить немало сил, чтобы наладить информационное и практическое взаимодействие всех служб, связать их в единый кулак. Помимо обеспечения взаимодействия служб, стояли задачи и по развитию современных технических средств. Так, за 15 лет мы внедрили целый ряд информационно-справочных систем, разработали паспорта безопасности на все муниципальные образования, освоили применение беспилотных летательных аппаратов, в оперативном режиме пользуемся данными полученными со спутников, применяем 3-D моделирование объектов.

Сегодня спектр задач Центра расширился, оперативное межведомственное взаимодействие дало свои результаты и позволяет реагировать на происшествия не постфактум, а в предупредительной форме. Например, при поступлении информации об опасных погодных явлениях практически в автоматическом режиме проводится информирование населения через средства массовой информации, комплексную систему оповещения населения, SMS-оповещение и сеть Интернет. С целью мобилизации дежурных и экстренных подразделений информация направляется во все муниципальные и региональные службы и оперативно доводится до состава комиссии по ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности округа. Такой же алгоритм применяется в паводкоопасный и пожароопасный периоды.

Работа в едином информационном ключе всех служб позволила добиться еще одного весомого достижения - снижения времени прибытия на места происшествий экстренных оперативных служб, что закономерно способствует оказанию своевременной помощи и спасению человеческих жизней.

Немаловажным стал ввод в эксплуатацию на территории округа единого номера вызова 112, позволяющего работать с поступающими обращениями в режиме единого окна.

- Вы сказали о 3D-моделировании, космоснимках, а как вам это помогает в работе? 

- Данные космомониторинга отображают термические точки на территории округа. Располагая этими данными, мы можем фактически проверить, что это – природный пожар или, допустим, горит факел на нефтепромысле. Особенно эти сведения актуальны в пожароопасный период. Выявление пожара на ранней стадии позволяет ликвидировать огонь, пока он не принял крупные масштабы.

3D-моделирование позволяет подготовить базу пространственных моделей объектов со сложной планировкой или пожароопасных производств, что позволяет успешно анализировать ситуацию и ориентироваться на этих объектах при возникновении происшествий.

Вообще это всего лишь небольшая толика от комплекса средств, которыми обеспечен Центр управления в кризисных ситуациях.   

- Центр контролирует обстановку на территории всего региона – от крупных городов до самых отдаленных населенных пунктов. Наверное, это не самая простая задача с учетом масштабов нашего округа. Как и насколько эффективно она выполняется?

- Стоит начать с того, что ежесуточно на дежурство в Центре управления заступает 13 специалистов, каждый из них ведет свое направление, например кто-то работает с пожарно-спасательными гарнизонами, другой специалист отвечает за взаимодействие с органами местного самоуправления, третий тут же проводит расчет необходимости привлечения дополнительных подразделений для ликвидации последствий происшествия и т.д. При необходимости для работы в оперативной дежурной смене могут привлекаться специалисты Главного управления, например, психолог для работы с людьми на «горячей линии». Наличие такого спектра специалистов позволяет максимально быстро отработать ситуацию по всем направлениям.

Естественно, работа Центра управления в кризисных ситуациях не была бы полноценной без обратной связи с муниципалитетами, оперативным органом которых являются единые дежурно-диспетчерские службы – ЕДДС, созданные во всех муниципальных образованиях Югры. Можно сказать, что ЕДДС – это своего рода Центр управления в кризисных ситуациях местного уровня. Набирая номер 112, человек связывается с оперативным дежурным именно дежурно-диспетчерской службы того муниципального образования, где он находится.

В отдаленных населенных пунктах, где нет представителей администрации, мы работаем с так называемыми старостами, людьми, которые могут своевременно сообщить о происшествии в населенном пункте для отправки туда спасательных служб, экстренной медицинской помощи.

Непрерывная работа всех звеньев цепи «ЦУКС – ЕДДС – староста» и позволяет своевременно контролировать обстановку на территории округа.

Этого сложно было бы добиться без непосредственного участия правительства округа и органов местного самоуправления.   

- «Управление силами и средствами при ликвидации происшествий». Что входит в понятие «силы и средства», и как удается управлять силами на расстоянии?

- В зависимости от характера чрезвычайной ситуации и её масштаба. Зачастую для ликвидации происшествий достаточно привлечения экстренных оперативных служб подразделений противопожарной службы, службы полиции, скорой медицинской и газовой служб, Росгвардии и службы электросетей. При крупномасштабных чрезвычайных ситуациях привлекаются службы региональной системы предупреждения и ликвидации ЧС, которые обеспечивают работу пунктов обогрева, пунктов временного размещения населения, питания, оказания психологической помощи. Как я уже сказал, в зависимости от ситуации состав привлекаемых сил может варьироваться.

Помимо координации работы экстренных служб Центр управления может являться площадкой для работы межведомственных штабов и комиссии по ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

- А как проходят будни специалистов, когда нет никаких происшествий? Предусмотрены какие-то спортивные занятия, досуг?

- Спортивные мероприятия входят в программу подготовки специалистов, но проводятся вне рамок дежурных суток. Если говорить о буднях, то у специалистов рутины и однообразия нет, ежесуточно в среднем поступает 6-7 сообщений о пожарах, около 10 – о ДТП, 20 звонков по иным вопросам, 3-4 ложных сообщения. Постоянно контролируются сезонные риски, характерные для нашего региона: сейчас это – состояние ледовых переправ, паводковая обстановка, дальше – пожароопасный сезон, обстановка на водоемах округа, затем - отопительный сезон, ледостав. Практически ежедневно мы проводим тренировки с едиными дежурно-диспетчерскими службами, отрабатывая возможные сценарии и действия в той или иной чрезвычайной ситуации. То есть находимся в постоянной готовности.

- Поделитесь планами на будущее? В каком направлении будет развиваться Центр? Какие новые технологии планируется внедрить в работу?

Конечно, основным, я считаю, сейчас является внедрение на территории Югры системы «Безопасный город», итоговым продуктом ее внедрения станет возможность получения информации о происшествиях на объектах ЖКХ и производственных объектах, фото-, видеоматериалов нарушений правил дорожного движения, сработки пожарных и тревожных сигнализаций, данных поисково-навигационных систем ГЛОНАСС. В эту систему интегрируются все доступные средства мониторинга, что позволит получать информацию о происшествиях не только от граждан, но и непосредственно от самих систем ЖКХ и т.д.

Оцените информацию, представленную на данной странице:
1 2 3 4 5
Спасибо, Ваш комментарий принят!

« Назад

Рубрикатор
А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ы Э Ю Я Все
Загрузка...
По вашему запросу не найдено совпадений