Телефон доверия
8 (3467) 397-777
  • "Телефон доверия" Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (3467) 397-777.

4 октября – День гражданской обороны

04 Октября 09:30

Святослав Реглис

Заместитель начальника Главного управления - начальник управления гражданской защиты

Что такое гражданская оборона, каковы ее цели и задачи, и как она развивается в Югре, - на эти и другие вопросы ответил заместитель начальника Главного управления –  начальник управления гражданской защиты Святослав  Реглис.

 

- Святослав Николаевич, расскажите, что включает в себя понятие гражданская оборона?

- Понятие гражданской обороны закреплено в Федеральном законе от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне». Гражданская оборона – это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

На территории Ханты-Мансийского автономного округа основным планирующим документом в этой сфере является «План Гражданской обороны и защиты населения ХМАО-Югры», в котором определены мероприятия по приведению в готовность системы ГО округа, а также предприятий и организаций, которые создают формирования, предназначенные для выполнения задач ГО, в том числе и для оказания помощи мирному населению. Данный план согласован с органами военного управления, МЧС и утвержден губернатором автономного округа Натальей Владимировной Комаровой, которая является руководителем гражданской обороны Югры. План гражданской обороны субъекта корректируется ежегодно.

Законодательством определены 15 основных задач в области гражданской обороны. Это и подготовка населения в области гражданской обороны, и оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты, обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны и другие. С целью выполнения данных задач выполняются соответствующие мероприятия гражданской обороны.

К силам ГО относят спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, подразделения государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также создаваемые на военное время специальные формирования.

В Югре силы ГО представлены Главным управлением МЧС России и его территориальными подразделениями, КУ «Центроспас-Югория». Помимо них к силам, предназначенным к решению задач ГО, относятся еще спасательные службы, нештатные и профессиональные аварийно-спасательные формирования, которые созданы в организациях и муниципальных образованиях автономного округа. Как на уровне субъекта, так и в муниципалитетах созданы спасательные службы гражданской обороны. С силами ГО постоянно проводятся учения и тренировки. Ежегодно Югра принимает участие во Всероссийской тренировке по гражданской обороне. В 2016 году она будет проводиться с 4 по 7 октября. В мероприятиях будут задействованы органы управления гражданской обороны субъекта и 22-х муниципальных образований - это все города и все муниципальные районы. Будут работать эвакуационные комиссии и комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики. Также привлекаются организации, отнесенные к группам по гражданской обороне. Во всех 22-х муниципальных образованиях планируется провести мероприятия по ликвидации условных чрезвычайных ситуаций. В Лангепасе пройдут практические мероприятия по ликвидации аварии на объекте ЖКХ. Планируется развернуть 25 объектов гражданкой обороны (защитные сооружения, пункты выдачи средств индивидуальной защиты, сборные эвакуационные пункты и другие). На территории Югры привлекается 91 организация. Разворачивается 37 нештатных аварийно-спасательных формирований и 72 формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны.

 

- Каковы цели и задачи, возложенные на силы ГО?

 - В «особый период» (военное время) формирования ГО выполняют множество различных задач. Вид работ зависит от типа подразделения. Например, это может быть оказание медицинской помощи населению, ремонт дорог, пожаротушение, восстановление коммунальных сетей или ликвидация последствий применения различных видов оружия. В мирное время силы гражданской обороны могут привлекаться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

В военное время основными задачами ГО являются проведение комплекса мероприятий, обеспечивающих максимальное сохранение жизни и здоровья населения, материальных и культурных ценностей, повышение устойчивости экономики в условиях применения противником современных и перспективных средств поражения, в том числе и оружия массового поражения.
В сущности задач гораздо больше, все они прописаны в законе.

 

- Перечисленные выше меры применяются в условиях военного времени и при чрезвычайных ситуациях. Проводятся ли какие-то заблаговременные мероприятия по защите населения?

- Конечно. Есть три основных направления, по которым проходит заблаговременная подготовка системы ГО. Во-первых, это планирование эвакуации – как основного способа защиты населения. Сначала определяются безопасные районы, куда будет проводиться эвакуация. Затем производятся расчеты и накапливаются запасы всего необходимого для выживания – продуктов питания, одежды, медикаментов, горюче-смазочных материалов и т.д. В настоящее время в Югре в связи с изменением действующего законодательства завершается переработка плана эвакуации. Во-вторых, предоставление населению защитных сооружений ГО (убежища и укрытия). В прошлом году в Югре проводилась инвентаризация защитных сооружений гражданской обороны. Кроме того, активное строительство жилых домов по современным технологиям позволяет говорить о повышении уровня защиты населения в целом. Ежегодно в Югре проводятся конкурсы на лучшее содержание и эксплуатацию ЗС ГО. И, в-третьих, предоставление населению средств индивидуальной защиты (СИЗ) - противогазов, специализированных костюмов, камер защитных детских и др.

Запасы СИЗ сосредоточены на складах и проведены расчеты по своевременной доставке и выдаче их населению. У нас в округе создан и постоянно пополняется резерв материальных ресурсов, в том числе и в целях обеспечения мероприятий ГО. Хочется отметить, что огромное внимание со стороны правительства Югры уделяется конкретному вопросу – вопросу создания системы оповещения руководящего состава и населения об опасностях. Своевременное и качественное оповещение позволяет существенно повысить уровень защиты населения в целом. Именно для этих целей создана территориальная автоматизированная система централизованного оповещения (ТАСЦО), недавно была проведена реконструкция системы оповещения, в которую включены все города и муниципальные районы. В 2016 году завершатся работы по созданию комплексной системы оповещения населения (КСЭОН). Данная система создается в зонах быстроразвивающихся ЧС. В нашем округе таких зон 5. Две зоны уже находятся в опытной эксплуатации. В оставшихся зонах завершена установка соответствующего оборудования, идет наладка и состыковка элементов системы оповещения, тестирование программного обеспечения. Благодаря проведенной модернизации ТАСЦО система КСЭОН будет интегрирована в систему оповещения субъекта. В целях информирования населения в Югре также создана Комплексная система информирования населения (ОКСИОН). Информация до населения доводится через сеть размещенных экранов. Транслируются различные обучающие ролики по тематике гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, безопасности на водных объектах и пожарной безопасности. Система также позволяет осуществлять доведения сигналов оповещения. Жители Ханты-Мансийска видят такие экраны на улице Ледовой между Ледовыми дворцами, в ТЦ «Гостиный двор», здании речного вокзала  и в ТД «Сатурн».

 

 - Вы говорили, что в задачи ГО входит подготовка населения способам защиты при возникновении ЧС. Как это организовано?

- В соответствии с нормативными правовыми актами подготовке подлежат следующие  категории населения: руководящий состав гражданской обороны, работающее и неработающее население. Руководители проходят подготовку в учреждениях дополнительного образования МЧС России, федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по ГОЧС субъектов, а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований. В подготовку входит теоретическая и практическая части. Руководители различного уровня учатся принимать решения на выполнение задач ГО, в том числе и в ходе командно-штабных учений, проводимых под руководством МЧС России. Обучение работающего населения происходит непосредственно на предприятии. Для неработающего населения в муниципалитетах созданы учебно-консультационные пункты, где все желающие могут прослушать лекции, ознакомиться со специальной литературой и стендами. Если Вы обращали внимание, то во многих общественных местах висят стенды «ГО ЧС». Это тоже мероприятия по обучению населения. Ведется работа и с молодежью. Так, регулярно проводятся соревнования «Школа безопасности» и «Юный спасатель», олимпиады школьников по ОБЖ. Для преподавателей ОБЖ также предусмотрено повышение квалификации. Команда ХМАО-Югры неоднократно была победителем всероссийских и международных соревнований.

В заключение могу констатировать, что система гражданской обороны в Югре создана и функционирует. В связи с изменениями федерального законодательства ведется работа по внесению законодательства в области ГО и ЧС в Югре и муниципальных образованиях. Задачи по дальнейшему развитию определены Президентом Российской Федерации в основах государственной политики в области ГО до 2020 года.

Оцените информацию, представленную на данной странице:
1 2 3 4 5
Спасибо, Ваш комментарий принят!

« Назад

Рубрикатор
А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ы Э Ю Я Все
Загрузка...
По вашему запросу не найдено совпадений